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《东莞“三旧”改造地价计收和分配办法》中，土地使用权人自行改造补缴地价款的分配政策延续了原有政策思路，即市、镇、村三级按比例分配，2010年定的分配比例是2:4:4，2012年调整为4:2:4，这轮经过反复讨论，取平均值，定为3:3:4。为支持欠发达镇发展，欠发达镇的比例为2:4:4。
相对原有政策，《办法》增加了计提轨道资金，对于国有划拨土地和没有合法用地手续的用地，再增加计提市级土地出让金。
3、集体经济组织自行改造、合作改造，延续原政策区分用途(工业、科研和住宅、商服)、现状(旧村庄、旧厂房)、改造模式(自行改造、合作改造)实施不同地价款分配政策的做法，具体如下：
(1)工业、科教用地计收的地价款，不分现状和改造模式，扣除计提项后返拨给农村集体，支持产业项目发展。
(2)住宅、商服用地计收的地价款，区分现状和改造模式实施不同政策：一是现状为旧村庄，地价款扣除计提项后返拨给农村集体。二是现状为旧厂房，属自行改造的，地价款扣除计提项后返拨给镇街政府;属合作改造的，地块位于欠发达镇的，市、镇按3:7分配，其他按4:6分配。
东莞市三旧改造的类型
2009年9月起，东莞市的三旧改造从部分试点转向在全市全面实施，截至目前，东莞市先后出台了《东莞市“三旧”改造实施细则》、《﹤东莞市“三旧”改造实施细则>操作指南》等30多份“三旧”改造配套性政策文件和相应具体操作细则，已经建立了相对完善的政策体系。根据《东莞市“三旧”改造(城市更新)专项规划(2015-2020
年)》，未来五年，东莞市级重点改造片区23个，总改造规模约83.55平方公里(约12.53万亩)，相比于深圳十三五规划期间城市更新计划30平方公里的规模，为开发商提供了更大的空间。
东莞三旧改造分为成片改造和单宗项目改造两种模式，具体如下：
1、成片拆迁改造
(1)定义：对旧城镇、旧村庄、旧厂房的成片综合整治、功能改变或拆除重建等城市建设活动。
(2)原则：不小于5公顷，地块边界须规整;必须依据经批准的“三旧”改造单元规划实施。
(3)类型：政府主导改造、社会资金参与改造、集体经济组织自行改造、原土地使用权人自行改造。
2、单宗项目改造
(1)定义：以宗地为单位，土地使用权人申请对已建的项目进行功能改变或拆建改造等的城市建设活动，已批建设用地申请明晰产权和超占土地完善手续可参照办理。
(2)类型：已批建设用地改为经营性用途、单宗项目拆建改造、转型企业明晰土地权属和超占土地完善手续等。
上述几种模式中，集体经济组织对集体所有的集体土地转国有合作开发建设以及原土地使用权人自行改造两种类型对于开发商而言最有吸引力，因此本文主要针对这两种模式的流程进行介绍和梳理。
更多《东莞“三旧”改造地价计收和分配办法》相关政策咨询，欢迎咨询易桥国瑞！
神州顺利办易桥国瑞联合创始人熊德金也表示：易桥国瑞税务的使命是以深度咨询服务为成长型的企业将提供实效性的财税解决方案,成为推动成长型企业发展的重要力量。对待新生企业的发展，我们更会从实际出发为顾客创造最高价值，专注于客户管理深层次的咨询。
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(2)原则：不小于5公顷，地块边界须规整;必须依据经批准的“三旧”改造单元规划实施。
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2、单宗项目改造
(1)定义：以宗地为单位，土地使用权人申请对已建的项目进行功能改变或拆建改造等的城市建设活动，已批建设用地申请明晰产权和超占土地完善手续可参照办理。
(2)类型：已批建设用地改为经营性用途、单宗项目拆建改造、转型企业明晰土地权属和超占土地完善手续等。
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